經濟日報:設計公共政策的前提是堵住漏洞

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在制订政策時，若是不經過深刻周全的阐发與評估，不對政策出台今后可能產生的問題進行預判，就難免會出現問題。即使到時再嚴厲究查，也已經堕入被動场合排场。從已經發生的騙補案例來看，個別处所当局與相關企業竟构成騙補长处鏈，表白大众政策被支解、大众資源被加害的問題絕不是企業單方面的問題

日前，財政部暴光5起新能源汽車生產企業騙團體服,補或謀補典范案例，共触及財政補貼資金10.1億元，引發社會廣泛關注。

國家出台產業補貼政策，搀扶重點行業或產業發展，體現出当局對新興行業或產業的重視，也是國際通用做法。但是，在制订政策時，若是不經過深刻周全的阐发與評估，不對政黑髪,策出台今后可能產生的問題進行預判，只是頭腦一熱制订政策，就難免會出現問題。即使到時再嚴厲究查，也已經堕入被動场合排场。同時，從已經發生的騙補案例來看，個別处所当局與相關企業竟构成騙補长处鏈。這就表白，大众政策被支解、大众資源被加害的問題，絕不是企業單方面的問題，而是要在相關鏈條上及時修補缝隙、完美政策。

起首，在政策制订上要進行全方位的調整與優化。洒花露珠式補貼，是晦气於產業發展、行業進步的，也絕不克不及僅僅靠提高門檻就可以解決的。無論新能源汽車補貼政策，還是其他方面的補貼政策，在政策設計時，都要充实考慮可能出現的問題，設計出能夠防备問題發生的補丁。好比，電池的利用效力、利用壽命、平安机能等，均可以有具體標准。隻有達到標准才能獲得補貼，而不是隻要有“新能源汽車”幾個字就給補貼。

其次，規范处所当局行為，明確处所財政在執行補貼政策中的責任與義務。財政補貼政策，隻能通過处所財政來實施，必須經過处所財政的審核與把關。這也象征著，個別处所極有可能會與被補貼企業在暗地裡達成某種共識，亟需強化处所当局的責任與義務來化解。这次檢查主如果對企業進行查處，並沒有究查相關处所当局的責任。其實，隻要補貼資金是通過处所財政一並下達的，处所財政就應當承擔騙補責任，相關責任人就應當被究查責任。板子不隻打在企業身上，才會讓相關各方都覺得疼，市場才能康健發展。

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